北方地区冬季清洁取暖-属于“防治资金”重点支持之一

         2021年7月9日，财政部发布关于《大气污染防治资金管理办法》的通知（以下简称“管理办法”），北方地区冬季清洁取暖是此次“大气污染防治资金”的重点支持之一。

        “管理办法”明确，防治资金实施期限至2025年，由财政部会同生态环境部负责管理，重点支持范围有：北方地区冬季清洁取暖；大气环境治理和管理能力建设（用于此项的经费不得超过资金总规模的5%）；细颗粒物（PM2.5）与臭氧（O3）污染协同控制；

       “管理办法”采用项目法、因素法分配资金。

       项目法包括：北方地区冬季清洁取暖项目通过竞争性评审方式公开择优确定；对生态环境领域真抓实干成效明显的市（地、州、盟）予以定额奖励；对大气环境质量优良且保持较好，大气环境质量改善较大，体制机制改革创新突出，碳达峰、碳中和工作成效显著的地区，予以定额奖励。

       因素法包括：大气环境治理、细颗粒物（PM2.5）与臭氧（O3）污染协同控制和大气环境管理能力建设以“地区PM2.5浓度改善情况”、“优良天数目标实现情况”、“挥发性有机物（VOCs）减排目标完成情况”和“氮氧化物（NOx）减排目标完成情况”四项指标为分配因素，分配权重分别为30%、30%、20%、20%；财政部、生态环境部可根据资金使用绩效、生态环境改善成效、预算执行率等情况对资金分配结果进行调整，体现结果导向；因素和权重确需调整的，应当按照程序报批后实施。

      在此项通知之前就有《关于提前下达2021年大气污染防治资金预算的通知》（以下简称通知），通知明确，2021年北方地区冬季清洁取暖试点资金合计73.4亿元。其中，河北省13.6亿元、山西省16.2亿元、山东省18亿元，陕西省11.6亿元，河南省14亿元。