随着“30碳达峰,60碳中和”的持续推进,各地都出台相应的措施践行低碳策略,其中清洁供暖是重要的组成部分,不仅仅是低碳化,更是一项重大的民生工程、民心工程,同时也是促进电气化建设的举措。
2022年全国两会,中国民主同盟简称“民盟中央”提案《关于统筹构建清洁供暖体系,助力蓝天保卫战》,建议,统一清洁供暖的法律法规,加强对供暖市场的监管,立足国情,发展多元化供暖,充分利用太阳能、地热能、风能、生物质能、工业余热等能源,借助规模化储热技术,实现真正的低温供热。
清洁供暖推进过程中遇到的三大问题
1、虽有部分供暖地方性条例、供暖管理办法,但还没有一部专门的国家法律法规进行统一规范,各地在推进清洁供暖过程中出现了种种乱象。如“煤改电”“煤改气”造成各地出现电荒、气荒,清洁燃煤品质参差不齐,环保炉具、清洁供暖产品的国家、地方或行业标准不统一。
2、热管网和采暖末端能效较低,还未得到重视。
3、我国2019年底清洁供暖面积已达到120亿平方米,清洁供暖率为55%,其中清洁燃煤、天然气供暖占比高达86%,但是清洁燃煤、天然气是化石能源,会造成大量二氧化碳排放,在双碳目标下减碳形势严峻。
关于构建构建清洁供暖体系三点建议
1、制定国家供热法规,以加强对供暖市场的监管,护供暖市场秩序和消费者的合法权益,鼓励相关单位因地制宜,积极研究开发利用新能源、新技术的多种供热采暖方式等。建立一套“政府+供热企业+用户侧”共同参与的多方共赢的长效机制,促进清洁取暖可持续发展。
2、有序推进供热管网节能改造及采暖末端能效提升。
3、立足国情,发展多元化供暖热源,同时,着力发展第四代区域供热技术,充分利用太阳能、地热能、风能、生物质能、工业余热等能源,借助规模化储热技术,实现真正的低温供热,从而降低碳排放。