最新，2022年上半年，清洁供暖政策支持汇总

在“碳达峰，碳中和”的国策背景下，各地都出台相应的政策，逐步落实采用清洁能源取暖方案，那么2022年的上半年，到底又那些相关政策呢？

1、北京

2022年3月5日，北京市人民政府办公厅印发《北京市深入打好污染防治攻坚战2022年行动计划》的通知指出，在保证群众安全取暖过冬的前提下，门头沟区、房山区、怀柔区、密云区、延庆区等有序推进剩余村庄煤改清洁能源和配套电力基础设施建设工作，共完成8000户以上煤改清洁能源替代。

2、天津

2022年01月18日，天津市人民政府办公厅关于印发天津市生态环境保护“十四五”规划的通知，指出，农村地区因地制宜推进热泵、燃气、生物质、地热等高效清洁供暖方式。促进可再生能源规模化应用，推广太阳能光伏、地源热泵和空气源热泵等技术，探索可再生能源应用和推广模式。

3、山东

2022年03月14日，山东省发展和改革委员会印发《山东省“十四五”绿色低碳循环发展规划的通知》指出，实施可再生能源倍增行动，以风电、光伏发电为重点，以生物质、地热能、海洋能等为补充，因地制宜推动可再生能源多元化、协同化发展，到2025年，全省农作物秸秆综合利用率稳定在95%左右，开展整县（市、区）分布式光伏规模化开发试点。鼓励利用高效换热器、热泵等先进节能技术，从源头减少余热资源损失，探索全流程工业余热回收模式。

2022年预计全省将完成农村清洁取暖改造100万户+的目标。具体到各级县、区、市为：烟台市16.32万户；潍坊诸城14935户；高密13736户，安丘7000户，寿光超过1.6万户。其中，菏泽市冬季清洁取暖项目资金累计下达2165万元，牡丹区共拨款960.23万元，定陶区664.81万元，开发区316.84万元，高新区223.12万元；聊城东阿县累计拨款1.3亿元，用于2.2万农户冬季清洁取暖改造工作。

烟台：2022年04月12日，山东省烟台市人民政府发布《2022年烟台市政府工作报告》显示，在2022年重点工作安排中，要实现农村地区清洁取暖改造16.32万户。过去五年，烟台市农村人居环境整治成效显著，农村清洁取暖改造28.1万户、农厕57万户，创建美丽庭院24.3万户，80%的村庄实现规模化供水，新时代文明实践中心实现县乡村全覆盖。

德州：山东省德州市人民政府印发《德州市2022年大气污染防治工作要点》的通知，全面推进清洁取暖改造。本着“宜气则气、宜电则电、宜煤则煤”的原则，科学实施农村地区清洁取暖改造，取暖季前完成省定改造任务。强化农村地区已完成气、电代煤改造工程的日常运行维护和保障。

临沂：2022年05月04日，山东省临沂市人民政府印发《临沂市能源发展“十四五”规划》的通知，极推进生物质非电利用，科学规划布局生物质成型燃料收集、加工和销售基地，鼓励发展生物质锅炉供热模式，推进费县生物质应用重点县发展。推广生物质成型燃料+环保炉具清洁取暖模式，支持生物质天然气示范建设，加快生物质天然气产业化发展。提高煤炭清洁高效利用水平，对暂不能清洁取暖的丘陵山区农村，积极推广应用清洁煤炭加节能环保炉具取暖。到2025年，农村地区清洁取暖率达到80%。

聊城：山东省聊城市生态环境局就《聊城市“十四五”空气质量改善行动计划（2021-2025年）》向公众发布征求意见，关于深入推进清洁取暖方面，要求深入推进农村地区清洁取暖改造。按照“因地制宜、多元发展、稳步推进”的原则，科学确定农村地区清洁取暖技术路线、取暖方式和推进次序，推广气代煤、电代煤、热代煤、集中生物质等清洁取暖方式。2025年年底前，基本完成农村取暖、养殖业及农副产品加工业燃煤设施清洁能源替代。

潍坊：2022年3月，山东省潍坊市生态环境局发布《潍坊市新一轮“四减四增”三年行动方案（2021—2023年）》要求，按照“因地制宜、多元发展、稳步推进”的原则，加大清洁取暖建设力度，到2023年，全市农村地区新增完成清洁取暖改造不低于40万户，清洁取暖率提高30个百分点以上。对暂不具备清洁采暖条件的山区、偏远农村区域，可使用清洁型煤、优质无烟块煤、兰炭等清洁煤炭进行替代，采用“清洁煤炭+节能环保炉具”模式。力争到2023年，生物质能年利用量相当于替代31.25万吨标准煤。

2022年4月13日，第十八届人民代表大会第一次会议上作《政府工作报告》指出，年内完成10万户农村清洁取暖改造。完成城市清洁取暖改造155万平方米、既有建筑节能改造100万平方米，两年内实现城市清洁取暖全覆盖。

诸城：2022年3月，山东省潍坊市诸城市《2022年诸城市冬季清洁取暖工作实施方案》指出，2022年，诸城市计划改造农村地区清洁取暖14935户，其中，气代煤12652户、电代煤2283户；城区既有建筑节能改造4.5万平方米、农村既有房屋节能改造200户，拟定于6月30日前完成供暖设备安装和管线改造。

高密：2022年，对全市13736户农村家庭进行“清洁取暖”工程改造，今年高密市继续推进“清洁取暖”工程。

泰安：2022年1月10日，山东省泰安市人民政府印《泰安市“十四五”能源发展规划》指出，到2025年，新增城市县城清洁取暖面积908万平方米，农村地区完成清洁取暖改造39万户。提高煤炭清洁高效利用水平，在暂不具备清洁能源使用条件的山区积极推广洁净煤，合理布局，有序发展生物质能。

荣成：2022年03月31，山东省威海市荣成市人民政府印发《荣成市2022年农村清洁取暖工作实施方案的通知》指出，2022年，荣成市计划建设农村清洁取暖2万户。采用空气源热泵，地源热泵，空气源热风机，电热板系列，燃气壁挂炉，生物质炉具等多种清洁取暖方式，每户只能选择一种清洁取暖方式。必须在清洁取暖设备能够正常使用后，再拆除燃煤取暖设备。各类清洁取暖设备安装都应完善安全保障设备及措施。

济宁泗水县：2022年5月19日，加快生物质成型燃料在工业供热和民用清洁取暖等领域推广应用，依托泗水县已建成7处生物质燃料加工中心，探索建立覆盖城乡的生物质资源收集以及成型燃料生产加工、储运、销售、使用的产业体系，保障生物质成型燃料规模化、可持续利用。加大生物质炉具推广使用力度，提高广大农村居民对生物质能源应用成本低、综合效益突出的认识。

4、山西

山西省整合2022年省级生态环境专项资金10亿元，作为散煤问题突出的重点县（市、区）散煤清零项目的启动资金，推动实施山西中部城市群清洁取暖散煤清零项目。

太原：山西省太原市将强化散煤治理，完成剩余未实施“煤改电、煤改气”的1万余农户清洁取暖改造任务，实现全市清洁取暖改造“清零”。积极稳妥推动碳达峰碳中和，加大节能减排、减污降碳技术研发和推广应用，不断提升绿色低碳发展能力。

吕梁：2022年04月02日，山西省吕梁市人民政府办公室印发《关于吕梁市冬季清洁取暖运行补贴资金实施方案的通知》指出，中央、省、市、县补贴资金统筹用于集中供热、煤改电、煤改气、农村居住房节能改造、集中供热超低排放、天然气、电、地热、洁净煤、生物质（采用集中式并配套高效烟气净化设施实现达标排放）、太阳能、工业余热、甲醇等改造工程建设和运行补贴，以及农村地区采用清洁能源、清洁煤等方式取暖的补贴。吕梁市冬季清洁取暖补贴标准仍按照《关于印发吕梁市冬季清洁取暖专项资金奖补实施方案（2018年－2021年）的通知》规定的标准执行。

朔州：2022年3月，朔州市人民政府办公室印发关于《2022年〈政府工作报告〉重点工作任务分解方案》的通知显示，2022年，朔州市将持续推动清洁取暖改造，完成剩余11.2万户改造任务，确保“三年任务两年完”。

阳曲县：山西省太原市阳曲县人民政府发布《阳曲县2022年农村地区煤改电煤改气工作方案》指出，2022年，阳曲县农村地区清洁取暖实施“清零”工程，完成农村地区清洁取暖改造3008户，其中：“煤改电”1944户，“煤改气”1064户。实施偏远地区农村“煤改电”工程。9月底前，完成8个乡镇53个村1944户的“煤改电”工程。“煤改电”清洁取暖改造采用蓄热式电暖气、空气源热泵、高效电暖气、“太阳能+多能互补（试点）”等多种方式进行。农村“煤改电”清洁取暖改造设备购置费用由市县两级财政补贴94%，清洁取暖补贴最高不超过每户2.74万元。

5、陕西

2022年03月14日，陕西省人民政府办公厅印发《蓝天碧水净土保卫战2022年工作方案的通知》提出，到2022年底，全省（关中、陕北）清洁取暖率达90%左右。坚持“因地制宜、先立后破”的原则，加大民用和农业散煤替代力度，完善长效机制，防止散煤复烧。

渭南：陕西省渭南市财政局联合市发改委、市生态环境局制定印发了《关于开展散煤治理清洁能源替代补助工作的通知》，市财政局拨付下达各县（市、区）2.78亿元，专项用于新一轮散煤治理清洁取暖运行补助工作，按照“补量不补钱”的原则，支持各县（市、区）尽快将运行补助以实物形式发放到位。

西安：陕西省《西安市蓝天保卫战2022年工作方案》正式发布，指出深入推进清洁取暖，统筹兼顾温暖过冬与清洁取暖，城市建成区着力整合供热资源，加快供热区域热网互联互通，充分释放燃煤电厂、工业余热等供热能力，发展长输供热项目，淘汰管网覆盖范围内的燃煤锅炉和散煤。到2022年底，清洁取暖率达到90%以上，

延安：陕西省延安市人民政府办公室关于印发《延安市大气污染防治三年行动方案（2022-2024年）》的通知指出，力推电代煤、稳推气代煤，积极推进生物质、光伏、光热能等多种清洁能源取暖方式。扩大城区集中供热范围，力争每年集中供热面积增加10%以上。到2023年底市区、县城建成区和城乡结合部清洁取暖率达到100%，农村地区清洁取暖率达到60%。

吴起县：陕西省延安市吴起县人民政府发布吴起县2022年工作报告显示，2022年吴起县将投资1.9亿元，启动气化乡镇和农村清洁取暖试点。到2023年冬季取暖季，城区清洁取暖覆盖率达到100%，农村地区清洁取暖率达到60%，完成既有建筑节能改造面积的32%。热源清洁化改造方面，全县共需完成30420户、299万㎡，其中县城建成区15593户、227.4万㎡，农村地区14827户、71.6万㎡。

6、河南

2022年02月22日，河南省人民政府印发《河南省“十四五”现代能源体系和碳达峰碳中和规划的通知》指出，持续推进清洁取暖，积极发展生物质能、地热能供暖，扩大集中供热覆盖区域，增加省辖市城区和具备集中供热条件的县城城区集中供热面积。持续开展散煤治理工作，加大民用散煤清洁化治理力度，积极稳妥推进洁净型煤配送供应。

长垣市:2022年02月03日，南省长垣市人民政府办公室印发《长垣市2022年农村清洁取暖运营补贴资金实施方案》的通知明确，为切实做好2022年农村清洁取暖运营补贴资金发放工作，确保农村清洁取暖长效运营。本次运营补贴发放范围为已实施“煤改电”用户44528户，“煤改气”用户1005户，合计45533户（其中包括社会福利建筑折算）。“煤改电”运营补贴资金标准为每户228元，“煤改气”运营补贴标准资金为每户465元。

7、青海

2022年2月21日，青海省人民政府办公厅发布关于印发《青海省“十四五”能源发展规划的通知》提出，实施三江源地区清洁取暖工程，采用电能替代方式进行清洁供暖改造。因地制宜开展农牧区被动式太阳能暖房改造试点，建设分布式太阳能供热供暖系统，推广低温空气源热泵采暖，鼓励地热资源丰富地区开发地热和干热岩供热。因地制宜推进生物质能的综合利用，拓展清洁供暖方式。

8、内蒙古

2022年05月06日，内蒙古自治区人民政府办公厅印发自治区“十四五”节能规划的通知提出，稳步推进清洁取暖。坚持“宜电则电、宜气则气、宜煤则煤、宜热则热”原则，大力推进热电联产集中供热，推广工业余热集中供热；科学推进“煤改电”，有序推进“煤改气”，减少取暖用煤需求。在热力管网无法达到的老旧城区、城乡结合部或生态环保要求较高区域，推广应用电锅炉、热泵、分散式电采暖；在呼和浩特、包头、鄂尔多斯推进清洁供暖示范城市建设，在蒙东地区加快探索高比例清洁能源电供暖示范。到2025年，新增电供暖面积超过2000万平方米，清洁取暖覆盖率超过80%。全面实施散煤综合治理。

9、黑龙江

2022年02月11日，黑龙江省人民政府发布《关于黑龙江省建立健全绿色低碳循环发展经济体系实施方案的通知》提出，严控煤电机组规模，到2025年，全省煤电装机占比下降到50%以下。推动清洁取暖减煤，到2025年，全省清洁取暖率提高到80%。以清洁高效、成本可控为原则，宜并则并、宜气则气、宜电则电，新增清洁取暖面积超过1亿平方米。

沈阳：2022年02月，沈阳市人民政府发布《沈阳市“十四五”城市民用供热规划》提出，到2025年，清洁取暖率将提升至100%，清洁能源供热比例将增加至20%。根据资源禀赋和能源情况，优先采用天然气、电蓄热锅炉、地（水）源热泵、污水源热泵、生物质等清洁能源供热方式补充燃煤供热缺口和新增负荷需求。至2025年，计划新增秸秆生物质供热630万平方米；至2030年，计划再新增秸秆生物质供热200万平方米，垃圾焚烧热电联产供热400万平方米。

10、吉林省

2022年5月12日，吉林省生态环境厅发布公开征求《吉林省大气污染防治“十四五”规划（征求意见稿）》社会公众意见的通知提到，大力发展新能源和清洁能源。在保障能源安全的前提下，加快煤炭减量步伐，实施可再生能源替代行动，因地制宜开展煤改气、煤改电、煤改生物质。充分发挥农作物秸秆资源丰富的优势，大力推进生物质锅炉集中供暖和分散式生物质成型燃料清洁取暖。大力推动煤炭清洁高效利用，积极稳妥实施散煤治理，有序推进散煤替代，逐步削减小型燃煤锅炉、民用散煤用煤量。